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Ciudad de México. La Cámara de Diputados aprobó y envió a la Cámara de Senadores la Ley de Ingresos de la Federación 2025, que además de ratificar el cálculo de ingresos por 9.3 billones de pesos, incluye un cambio para concentrar en un Derecho Petrolero para el Bienestar, el impuesto de 30 por ciento a los ingresos de Petróleos Mexicanos.
Una vez que el Senado ratifique la Ley Federal de Derechos y la Ley de Ingresos –en su sesión del martes próximo-, la cámara entrará a un diálogo de cinco días –del 6 al 10 de diciembre- con funcionarios para revisar el proyecto de Presupuesto de Egresos, que se discutirá en el pleno entre el 11 y el 12 de diciembre.
El pleno sólo admitió un cambio propuesto por el coordinador del Partido del Trabajo, Reginaldo Sandoval, para que el Instituto Mexicano del Seguro Social pueda condonar hasta ciento por ciento de multas y recargos de los adeudos que tengan los entes públicos, generados hasta el 31 de diciembre este año.
La medida, que pretende incrementar la recaudación para el IMSS, prevé que solo aplicará cuando el pago de los adeudos por concepto de cuotas se realice en una sola exhibición, o en parcialidades cuando se firme un convenio, a un plazo máximo de seis años.
Con el voto de Morena y sus aliados –a quienes se sumó Movimiento Ciudadano-, la cámara validó sin cambios el monto de ingresos por 9.3 billones de pesos, así como las principales variables macro económicas: un crecimiento estimado entre 2 y 3 por ciento del PIB; el precio por barril de petróleo en 57.8 dólares; un tipo de cambio de 18.5 pesos por dólar; la inflación en 3.5 por ciento; una plataforma de producción de petróleo en un millón 89 mil barriles al días; y una tasa de interés del Banco de México en 8 puntos.
La bancada mayoritaria resaltó que, sin aprobar nuevos impuestos ni aumentar los existentes, el monto de ingresos tributaros se basará en la eficiencia recaudatoria, y en aplicar medidas como la disciplina fiscal, al bajar el déficit de 5.9 por ciento a 3.9 por ciento del PIB.
Al explicar el alcance de la ley, el vice coordinador de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, explicó que el incremento en los ingresos se basará principalmente en eficiencia recaudatoria, aunque no descartó que el país deba analizar la posibilidad de una reforma fiscal.
Expuso que en el país todavía “falta conquistar un cambio en la falta de progresividad fiscal. Por el momento no se prevé una reforma fiscal, pero se requiere una decisión política para llevarla a cabo”, indicó.
Respecto de los impuestos que paga Pemex, la ley incluye un cambio del esquema vigente, donde la petrolera paga tres derechos: de Exploración, de Extracción de Hidrocarburos y de Utilidad Compartida, para concentrarlo en el Derecho Petrolero para el Bienestar.
Conforme a lo previsto en los Criterios Generales de Política Económica, la cámara calculó que este derecho petrolero podría recaudar hasta 232 mil millones de pesos, y se establece que los ingresos excedentes serán utilizados por la empresa previa autorización de la Secretaría de Hacienda.
El PRI objetó el cambio. Desde la tribuna, Christian Castro Bello, dijo que “este Derecho Petrolero para el Bienestar agravará la repartición de la renta petrolera a favor de Pemex, que se quedará con 75 por ciento de sus ingresos, mientras que la federación obtendrá solo con 25 por ciento. Aparentemente es la peor distribución histórica, lo que nos permite pensar que esta decisión es para que Pemex oxigene su vida financiera, al menos eso esperemos, porque cerró el sexenio con una deuda financiera total de más de 97 mil millones de dólares, lo que representa un aumento considerable en comparación con el inicio de la administración».
