Presentan plataforma Visor; mejor control y transparencia para otorgar licencias de construcción

Por Mauricio Lira Camacho
NoticiasPV

Visor.

Presentan plataforma Visor; mejor control y transparencia para otorgar licencias de construcción.

El pleno de ayuntamiento envió a comisión, la iniciativa denominada Visor, que tiene por objetivo un mejor control y transparencia para otorgar licencias de construcción.

La iniciativa que fue presentada en sesión de ayuntamiento, tiene como propósito que el Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, autorice la creación, publicación de reglas de funcionamiento y desarrollo de la plataforma VISOR URBANO, en su versión y formato para la ciudad de Puerto Vallarta, esto en miras de mantener un mejor control y transparencia respecto a las licencias de construcción y funcionamiento de negocios que otorga el gobierno de la ciudad.

De acuerdo con la regidora Susana Rodríguez, el punto de acuerdo consiste en que se turne a la Comisión Edilicia de Gobernación, en coadyuvancia con la comisión de Reglamentos y Puntos Constitucionales, y a las que se considere pertinente, el estudio y análisis de la presente iniciativa, a fin de emitir el dictamen necesario para que su aprobación y reglamentación se eleve a la consideración del pleno de éste Honorable Ayuntamiento.

Susana Rodríguez, expuso que en su carácter de Regidora integrante del máximo órgano de autoridad en éste Municipio y Presidente de la Comisión Edilicia de Turismo y Desarrollo Económico, de conformidad a lo establecido por los Artículos 4I, Fracción ll, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco, en correlación con el Artículo 83 y 84 del Reglamento Orgánico del Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, presentó la iniciativa de ordenamiento municipal que tiene como propósito que el Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, autorice la creación, publicación de reglas de funcionamiento y desarrollo de la plataforma VISOR URBANO, en su versión y formato para la ciudad de Puerto Vallarta, esto en miras de mantener un mejor control y transparencia respecto a las licencias de construcción y funcionamiento de negocios que otorga el gobierno de la ciudad.

Dentro de los antecedentes que dio en la sesión mencionó, que del 16 al 20 de enero del año 2016, la internacional Bloomberg Philantropies, abrió la convocatoria en América Latina para su reconocida campaña Mayor’s Challenge (El Desafío de Alcaldes), el cual invita a las ciudades con una población mayor a los cien mil habitantes, al desarrollo de un proyecto de iniciativa, el cual debe de ser enfocado en mejorar la vida de la ciudad mediante la solución de desafíos urbanos, uno de los factores principales para que el proyecto sea considerado, es que sea potencialmente replicable, es decir, que pueda ser compartido con otras ciudades.

Después del proceso de solicitud y presentación de las iniciativas, entre las más de 900 ciudades invitadas, el proyecto VISOR URBANO, presentado por el gobierno de la ciudad de Guadalajara, resultó dentro de los 5 ganadores, lo cual le ameritó ser premiado con la cantidad de un millón de dolares para el desarrollo e implementación de dicha iniciativa.

3.- Después de su desarrollo, la plataforma VISOR URBANO entró en funcionamiento este año 2018 y para el mes de julio, el 64% de los trámites de licencias de construcción de la ciudad de Guadalajara, se llevan a cabo mediante la plataforma.

Partiendo de la consideración de estos antecedentes, me permito referir a ustedes la siguiente, señaló Susana, que el desarrollo y crecimiento de las ciudades es un proceso natural ante el crecimiento de la población y la necesidad de satisfacer la demanda de vivienda y comercial, el gobierno municipal no puede de ninguna manera oponerse al desarrollo de la misma, pero tampoco debe de caer en el pecado de dejar el crecimiento de su ciudad sin control, sin lineamientos, es decir, se debe de mandar el mensaje del sí al crecimiento, No a costa de violar la ley, perdiendo control e identidad.

Sin necesidad de caer en el antiguo discurso de la imagen del pueblo típico con la cual esta ciudad se dio a conocer internacionalmente, todos conocemos de recientes casos de voracidad inmobiliaria, desarrolladores que explotan el negocio de la especulación de inversión en bienes inmuebles que han encontrado en este destino una autentica mina de oro, una industria que en números reales mueve más de mil millones de dólares al año, una maquinaria que ante semejantes cifras, no siente el menor empacho en devorar no solo la imagen de una ciudad, sino también todo aquello que conlleva en impacto un desarrollo inmobiliario descontrolado, fauna desplazada, flora aniquilada, infraestructura de servicios rebasada en su capacidad, todo al amparo e indiferencia de las autoridades de distintos niveles de gobierno que simplemente consienten éste abuso.

En este contexto, explicó que en el ámbito de las licencias de funcionamiento, esta plataforma de gestión del territorio, permitirá mantener en orden los distintos giros de negocios para evitar conflictos y afectaciones a vecinos, a la imagen de la ciudad, a la calidad de vida de todos los habitantes.

Así mismo, la plataforma de Visor Urbano, permite a los inversionistas, de primera mano conocer la normatividad que rige los distintos puntos de la ciudad, requisitos, factibilidades y demás requisitos de manera virtual, en línea y sin necesidad de acudir a una oficina de gobierno para llevar a cabo ciertos trámites, lo cual se traduce en una reducción enorme de horas de burocracia, lo que es directamente proporcional al incremente de horas hombre efectivas, situación que se reflejará en lo operativo de las empresas, o simplemente en la facilidad para una persona que desea invertir en un pequeño negocio propio.

Por lo anterior se presenta ésta iniciativa para la creación de la plataforma de visor urbano, la publicación de las normas de funcionamiento de la plataforma y la firma de convenio con el gobierno de la ciudad de Guadalajara.

Las normas de funcionamiento de la plataforma, son las bases que detallan su funcionalidad y operatividad, herramienta indispensable para garantizar su correcto desarrollo, de tal modo, se propone, que dichas reglas queden estipuladas de la siguiente manera:

Dentro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se encuentra el de contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía, así como que las políticas y los programas que presta la Administración Pública deben estar enmarcadas en una Estrategia Transversal para alcanzar un Gobierno Cercano y Moderno orientado a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías de la información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición de cuentas.

El “Municipio de Guadalajara” cuenta con la propiedad intelectual de la plataforma digital de gobierno abierto “Visor Urbano” misma que tiene los objetivo del desarrollo en la gestión del territorio, combate a la corrupción en los permisos del desarrollo urbano mediante el uso de la tecnología, evitar la discrecionalidad en la emisión de licencias para construcción y de apertura de negocios.

La plataforma “Visor Urbano” es un proyecto ganador del premio de Mayors Challenge 2016 de la fundación Bloomberg Philanthropies, siendo acreedor de financiamiento para su creación y desarrollo. El Mayors Challenge es una competencia que inspira a las ciudades para que generen ideas innovadoras que resuelvan importantes desafíos y mejoren la vida de la ciudad y que finalmente puedan ser compartidas y replicadas por ciudades en el mundo.

“Visor Urbano” muestra de manera pública información catastral, de ordenamiento territorial y demás sistemas de gestión de la ciudad con el objetivo de generar procesos digitales y consultas sobre el desarrollo urbano; se generaron algoritmos que consultan la información antes mencionada para otorgar factibilidades sobre alguna actividad o servicio que se pretende desarrollar dando la posibilidad de iniciar el trámite completamente desde nuestra casa.

Una de las bondades de “Visor Urbano”, es que las consultas de información gubernamental se realizan en tiempo real, donde el ciudadano podrá saber la misma información que cuenta la autoridad para emitir o negar algún trámite solicitado, reduciendo la discrecionalidad, entregando a la población en general la posibilidad de involucrarse en el desarrollo urbano de su ciudad.

“Visor Urbano” es un Software Libre que cuenta con la licencia ”Aferro GPL 3”, siendo de libre consulta como de libre uso el Código Fuente, sometiéndose únicamente a las restricciones con las que cuenta la licencia antes mencionada.

Que el “Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco”, busca implementar el uso del código fuente de “Visor Urbano”, con el fin de impulsar el desarrollo y los estándares de calidad en los trámites y servicios en el desarrollo urbano de la ciudad, utilizando la plataforma como una herramienta que aporta seguridad y confianza en la realización de operaciones electrónicas en redes abiertas, como es el caso de Internet, a efecto de minimizar el tiempo de atención y los costos de dichos trámites y servicios, además de incorporar las nuevas tecnologías de seguridad de las comunicaciones electrónicas entre los usuarios.